Vecinalistas de Jujuy reseñan participación en Congreso realizado en Córdoba

Jujuy al día® – Los representantes vecinales de los distintos barrios de la Ciudad de San Salvador de Jujuy, culminaron el año 2013 con la participación en el 21º Congreso Provincial e Interprovincial, 13º Nacional e Internacional, 9º del Mercosur y 6º Latinoamericano de Entidades Vecinales llevado a cabo recientemente en la Ciudad de Córdoba, donde abordaron distintas temáticas que hacen al interés común de la sociedad en el mundo. La constante preocupación de los vecinalistas en aéreas que son propias y de buscar herramientas y alternativas de soluciones, los incentiva año a año a realizar debates. Es así que en este congreso participaron  más de 900 dirigentes vecinales, 58 ciudades del país y América latina, Chile, Brasil, Uruguay, Bolivia y Perú. El evento se llevo a cabo en el Cabildo Histórico de la ciudad de córdoba, siendo organizado por   una comisión integrada por 14  centros vecinales  y la municipalidad de córdoba, con la adhesión del Concejo Deliberante y la Red de Mercociudad.  Se abordaron  9 talleres en las temáticas relacionados  con; La Mujer en la Política Vecinal- Marco Normativo de las Entidades Vecinales en pro de la Integración Nacional- Derechos y Políticas de Integración de los Pueblos Originarios-´El Rol de Vecinal ismo en la sustentabilidad y Medio Ambiente- Mecanismo de Protección Contra la violencia Infra familiar- Discapacidad, Trabajo e Inclusión Social –Herramientas para el cambio-Proyecto con finalidad de transformar en Ley, las conclusiones de los congresos vecinales- Participación de la Juventud en las Políticas Vecinales y Presupuesto Participativo, cada temática  estaba compuesto de 3 módulos con ponentes de un alto nivel profesional en cada materia. La representatividad jujeña estaba compuesta por 13 Centro Vecinales de la capital y de Maimara, la participación del Director de Participación Ciudadana de la Municipalidad de San Salvador de Jujuy. Es de destacar  que la participación de los vecinalistas jujeños  tuvo el apoyo del Señor Intendente Arq. Jorge, Concejo Deliberante y del Consejo Vecinal de la Ciudad de San Salvador de Jujuy.

 

Congreso de Entidades Vecinales  plasmo en documento, llegando a las siguientes conclusiones: TALLER Nº 1 LA MUJER EN LA POLITICA VECINAL -Participación Social y Política Trabajar, diseñar y fortalecer mesas de trabajo.- Cursos de Capacitación con apoyo de Órganos Públicos Privados, de la Universidad para fortalecer el rol de la mujer como “LIDER EN LA COMUNIDAD”, como así también los programas de Atención Integral a la mujer a través de equipos interdisciplinarios.- Efectivizar los espacios de Comunicación.-Fortalecer y legislar una política de estado transversal e integral.- Promover en la currícula de Educación alianzas estratégicas con la finalidad de integrarlas a debatir sobre su participación en estas políticas.- Organizar el 1º Congreso de Mujeres Vecinales, para lo que se está trabajando desde hace 02 (Dos) meses. .A pesar de las dificultades que se nos presentan en el camino, bienvenidos sean y que ayuden a nuestro crecimiento para seguir avanzando acortar la brecha que exista respeto de nuestra capacidad de influencia, sobre todo en temas de agenda.- Debemos asumir nuestro rol en la sociedad como parte importante del sistema.- Nosotras somos en ocasiones nuestro propio obstáculo.    “PARA LIBERARSE, LA MUJER DEBE SENTIRSE LIBRE PARA CUMPLIR SUS PROPIAS METAS Y PROPOSITOS PERO NO  RIVALIZAR CON LOS HOMBRES, SINO LIBRES EN CAPACIDAD Y PERSONALIDAD”.-  TALLER  Nº 2-MARCO NORMATIVO DE ENTIDADES VECINALES EN POS DE LA INTEGRACION NACIONAL E INTERNACIONAL- Se llega a la conclusión de que existe una gran cantidad de legislación, muy diversificada de normas que confunden la conformación y el funcionamiento de las entidades vecinales, que muchas veces teniendo la misma función las entidades se denominan y conciben de diferente manera. Así también pasa con el marco de sus competencias y atribuciones, por lo que se hace necesario entonces compatibilizar esa legislación, tomando de cada municipio lo positivo, de tal manera que resulte una Ley Única enriquecida para toda la Nación; y que además los congresales enumeran algunos puntos sine qua non que deberán tenerse en cuenta y  plasmarse en el anteproyecto de marras, y que propende a la integración nacional, para lo que deciden: 1) “Crear una Comisión para la elaboración de un anteproyecto de Ley única Nacional de Entidades Vecinales” – Que contemple entre otros puntos: Personería Jurídica de Gestión Municipal.- Que las Audiencias Públicas tengan carácter de vinculante. Alcances de la responsabilidad civil de las instituciones y de sus miembros- creación de un sistema de protección de las entidades vecinales. Disponer la creación de Tribunales de Honor o de Ética entre los artículos de los estatutos de centros vecinales, que sean elevados para conocimiento de las áreas competentes de los municipios. Propender a la unificación del padrón electoral a utilizarse, proponiendo el uso del “Electoral Nacional” y de Extranjeros. Los temas propuestos se fundamentan en las exposiciones de los congresales quienes manifiestan por ejemplo: Sucede que deben obtenerse toda clase de personerías jurídicas, unos tenemos municipales y después conseguir la provincial o para bajar proyectos nacionales recurrir a la Nación, esto acobarda y produce una suerte de burocracia inútil que termina dañando las entidades vecinales. Las audiencias públicas son meras representaciones teatrales, pues no se tiene en cuenta, a la postre, lo que dice el vecino, si lo que a los gobernantes conviene.- Existe las audiencias y consultas populares en temas superficiales, o coyunturales, no en los de fondo.- Las audiencias públicas y las consultas populares existen sólo en las enumeraciones de derechos de la Carta Orgánica, no han sido debidamente reglamentadas y su vinculación es relativa.- Hay otras formas de peticionar que se deben tener en cuenta, Bancas del vecino, los Consejos Consultivos por edades (Niños, Jóvenes, Adultos Mayores, Mujeres, de Seguridad, Económico y Social). Existen también los institutos de la democracia sumí-directa, a los que podemos recurrir Iniciativa Popular, Revocatoria, Consulta Popular, Reclamos. Faltan las herramientas para que los vecinalistas tengan voz y voto en las decisiones gubernamentales.- La réplica a esto fue: Para eso nuestro sistema de gobierno es “representativo”. Esa función es del Ejecutivo.- Hay crisis de participación en los barrios y la cultura del trabajo en equipo, también hay descreimiento popular y falta de solidaridad.- En América Latina falta la cultura del respeto a la leyes.- Se debe dejar bien claro la relación de la política y los centros vecinales, éstos deben ser definitivamente APOLÍTICOS, por respeto a los vecinos que militan o simpatizan con otros partidos políticos distintos de los que gobiernen en el momento (oficialistas)”.- 2) Acta de constitución de la Comisión encargada de elaborar el anteproyecto de Ley Nacional Única para Centros Vecinales . TALLER  Nº 3 DERECHOS Y POLITICAS DE INTEGRACION DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS: Ratificar en todos los términos las conclusiones del 20º Congreso de Entidades Vecinales realizado en la Ciudad de Comodoro Rivadavia en el mes de Noviembre del año 2012 que se adjuntan como parte de las presentes Conclusiones.-Solicitar a los Municipios ó Comunas y/o Entes Gubernamentales el reconocimiento y la reivindicación de los Pueblos Originarios existentes en sus territorios, implementando medidas concretas para su efectivización.- Instrumentar acciones desde las Uniones y/o Centros Vecinales para contribuir en la regularización de la documentación de los nuevos vecinos provenientes de otros países.- Realizar charlas públicas en las Uniones y/o Centros Vecinales sobre la temática de los Pueblos Originarios para los vecinos de la zona.- Difundir por todos los medios de comunicación (Gráficos, audiovisuales y radiales) la temática de los pueblos originarios y entre los propios vecinos.- POR ULTIMO EXPRESAMOS NUESTRA SOLIDARIDAD CON LOS HERMANOS DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS EN PARTICULAR TODAS LAS PROVINCIAS DE ARGENTINA Y LOS PAISES LATINOAMERICANOS EN SUS PROCESOS REINVINDICATORIOS  . TALLER Nº 4 EL ROL DEL VECINALISMO EN LA SUSTENTABILIDAD Y MEDIO AMBIENTE DE ESTE TALLER SURGIERON QUE LOS PRINCIPALES PROBLEMAS AMBIENTALES EN EL MARCO LATINOAMERICANO SON: AGUA – SUELO – AIRE -EL AGUA: Por su escasez y contaminación.-    2- EL SUELO Por basura urbana, basural a cielo abierto, basurales clandestinos, contaminación de napas.-   3- EL AIRE: Con la contaminación sonora, polución, fumigaciones etc.-Por esto se llega a la conclusión que las líneas de acción a considerar serían: ANTICIPARNOS A ESTOS PROBLEMAS PARA LO CUAL ES INDISPENSABLE LA CAPACITACION EN LOS VECINALISTAS A TRAVES DE LOS ORGANISMOS COMPETENTES Y RESPONSABLES, PARA ASI TRASLADARLOS A LOS VECINOS PARA SU CONCIENTIZACION, MEDIANTE CAPACITACION VIRTUAL DICTANDO TALLERES, REALIZANDO CAMPAÑAS (RADIALES- TELEVISIVAS Y/O GRAFICA) FOMENTAR LOS ESPACIOS DE PARTICIPACIÓN E INCLUIR EN LA CURRICULA EDUCATIVA ENTRE OTROS.-Y SOBRE TODO ARMAR UNA “RED SOCIAL AMBIENTAL” AL SER ESTOS CONGRESOS LATINOAMERCIANOS LOS PROBLEMAS AMBIENTALES DEBERIAN SER TRATADOS COMO POLITICAS DE ESTADO, CON UNA PARTICIPACIÓN ACTIVA DE LOS VECINALISTAS EN LA TOMA DE DESICIONES Y CONTROL DE TODO LO EXPUESTO ANTERIORMENTE TAMBIEN ASI QUE EN CADA COMISION LEGISLATIVA HAYA MIEMBROS DEL VECINALISMO, Y QUE LAS DECISIONES TOMADAS SEAN VINCULANTES.-Y RECORDAR QUE TODOS SOMOS PARTE DEL PROBLEMA PERO TAMBIEN DE LA SOLUCION…TALLER Nº 5 MECANISMOS DE PROTECCION CONTRA LA VIOLENCIA INTRA FAMILIAR. FAMILIA: Grupo Social primario.- VIOLENCIA: Toda acción u omisión de algún derecho sobre algún miembro de la familia, hecho ó ejecutado por otro de los miembros de dicho grupo social.- NORMATIVA: Son primero sobre la Mujer, segundo lugar el total del resto familiar.-La Ley contempla: 1º  A la mujer.-  2º  Matrimonio.- 3º  Concubinato.-                            4º  Relaciones Afectivas.- 5º  Padres, Hijos, Hermanos.- 6º  Tíos y Sobrinos.- Tipo de Violencias más comunes: 1º Físicas.- 2º Psicológicas.- 3º Sexuales.-  4º Económicas.- Preguntas Frecuentes: Donde denunciar?. Tribunales ó Tribunal de Familia.- Unidades Judiciales.-

Medidas: Se trata de realizar una protección de los casos más urgentes, no sancionados, limitadas porque todo se maneja desde el poder Judicial, por eso siempre se espera el oficio que proviene del Tribunal de Familia.-Algunos porcentajes siempre sobre 100 %: 86 Mujeres, 18 Niñas.- 90 Agresiones Psicológicas – 67 Físicas.-Agresores: sobre 100 casos, 54 agresores detenidos (Reincidentes), AÑO 2013 “21 FEMICIDIOS”.- Conclusión el femicidio es el único homicidio que se puede PREVENIR. TALLER Nº 6 DISCAPACIDAD, TRABAJO E INCLUSION SOCIAL

HERRAMIENTAS PARA EL CAMBIO 1) QUE SE CUMPLAN LAS LEYES PREEXISTENTES, QUE SEA POLITICA DE ESTADO MUNICIPAL, PROVINCIAL Y NACIONAL Y NO DE UNA POLITICA DE  GESTION ADAPTADA A CADA CIUDAD, REGION, PROVINCIA,

* QUE SE RESPETEN LAS LEYES DEL PACTO DE SAN JOSE DE COSTA RICA. 2) INSERCION DE PROFESIONALES A LAS ESCUELAS ESPECIALES  3) CERTIFICADO UNICO PARA PODER MANEJARSE EN TODO EL PAIS. 4) QUE EL ESTADO SEA REALMENTE EL PROPULSOR EN HACER CUMPLIR LOS DERECHOS ADQUIRIDOS DE LAS PERSONAS CON CAPACIDADES DIFERENTES, SIENDO ESTAS PARTE DE LA COMUNIDAD EN LA QUE VIVIMOS, ¿COMO?    * ADECUANDO LAS CIUDADES EN INFRAESTRUCTURA NECESARIAS Y BASICAS PARA DESPLAZARSE. 5) INCLUSION DE DOCENTES INTEGRADORES EN INSTITUCIONES EDUCATIVA Y DE EDUCACION ESPECIAL ATRAVES DE POLITICAS EDUCATIVAS DEL ESTADO.-7) QUIENES OCUPEN CARGOS GERARQUICOS EN EL AREA DE DISCAPACIDAD SEAN PROFESIONALES CAPACITADOS PARA BRINDAR LOS SERVICIOS A TAL FIN.- 6) QUE EL CONGRESO, QUE HOY NOS UNE COMO NACION, REALICE EL SEGUIMIENTO DE TODAS LAS CONCLUCIONES QUE SE DEJAN PLASMADA ES ESTE 2013 QUE EXISTA UNA CONTINUIDAD PARA QUE DE FRUTOS ESTE TRABAJO MANCOMUNADO.

REFLEXION

“LA DISCAPACIDAD UN CAMINO HACIA LA IGUALDAD……….”

“EL ARTE HABITA EL ALMA, DONDE TODO ES POSIBLE, ALLI NO HAY IMPEDIMENTOS”

TALLER Nº 7 PROYECTO CON FINALIDAD DE TRANSFORMAR EN LEY, LAS CONCLUSIONES DE LOS CONGRESOS VECINALES. En base a los dispuesto en el Art. Nº 23 Inc. 4 del Reglamento de Organización y Funcionamiento de Congresos… Proponemos que en cada Provincia, Municipio  y/ó Comuna exista una Legislación que los legitime otorgando  participación taxativa a las vecinales en su accionar y posterior co-gestión  ejecución de políticas públicas generando un cuerpo único con temas ó principios transversales que contemplen a todas las vecinales del país y/ó respectivas provincias independientemente de la forma que estén constituidas (Ej: Recursos para funcionar con la rendición obligatoria que corresponda, alternancia en comisiones etc.).- Que de Acuerdo al Artic. 12º y 24º del Reglamento de Organización, la Comisión de Seguimiento y la Comisión Organizadora deberá publicar las conclusiones en formato escrito e informativamente y presentarlas como correspondan ante los poderes Legislativos y Ejecutivos (Nacionales, Provinciales y Comunales). Los congresales podrán exigir en el próximo Congreso la presentación antes mencionada.- Como la transformación es democrática y participativa deben comenzar por nuestra organización (Congreso Nacional), sugerimos que la alternativa y la rotación en el ejercicio de los cargos nos da más legalidad y legitimidad frente al Estado.-  La Delegación de San Salvador de Jujuy hace llegar Ordenanza Nº 2801/99 del Consejo Vecinal de S.S. de Jujuy a modo de sugerencia.-La Delegación de Comodoro Rivadavia también quiere incorporar en las conclusiones la propuesta en el Libro Vecinalismo y Universidad (Eslabones para la Construcción Conjunta) y que sea considerado como una herramienta para generar comunicación sobre las conclusiones y su aprobación.-

TALLER Nº 8 PARTICIPACION DE LA JUVENTUD EN LAS POLITICAS VECINALES: La juventud es una renovación actitud, no una postura en cuanto a edades fijas ó determinadas, nosotros planteamos y debatimos para una mayor participación, generar cambios, proponer constantes proyectos siendo protagonistas fundamentales con una nueva mirada tanto política como social.- Proponemos fuertemente agregar a la institución vecinal un segmento de inclusión para la juventud, realizando como primera. Realizando como primera medida un “Diagnostico Participativo”, trabajando diferentes mecanismos de tecnología, social, cultural, educativo, deportivo y toda actividad comunitaria, siempre con la visión crítica de la juventud.-

Proponer la “Secretaria de la Juventud” en todos los ámbitos Municipal, vecinal y porque no a nivel Nacional.- NECESITAMOS APOSTAR A UN CAMBIO DE IDEAS DEL 100%, NO MIRANDO A LOS JOVENES COMO UN FUTURO; SINO PENSANDO EN LOS JOVENES COMO UN PRESENTE

TALLER Nº 9: PRESUPUESTO  PARTICIPATIVO: Las Delegaciones de los distintos Centros Vecinales reunidos en el Congreso de Entidades Vecinales –RESUELVE: Que el Presupuesto Participativo sea declarado de implementación obligatoria con fondos del estado nacional en todo el territorio Nacional.- Solicitar al Ministerio de Educación Nacional se incluya en la currícula educativa la enseñanza del Presupuesto Participativo e Instrumentos de Participación Ciudadana en todos sus niveles, con participación de los estados Provinciales, y Municipales.-

Que las obras que deban ejecutarse en dieciocho meses a partir del trámite de convocatoria anual del Presupuesto Participativo y seis meses de gracia para la ejecución de la Obra. Decimos que es muy importante que los montos resultantes tengan un índice de actualización para mantener su valor.- Solicitar instrumentación de la banca vecinal para promover la participación y colaboración.- Este taller quiere que ésta presentación se realice ante las Autoridades Nacionales antes del 01/04/2014, por la Comisión de Seguimiento del Congreso y que se nos mantenga informado, por medio de los delegados de este taller, de todas las conclusiones fueron presentado. Se adjunta Nómina de Delegados.-

 

Jaime V. Villena

Presidente

Ctro. Vecinal Bº Kennedy

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