Pierazzoli sobre Programa de Desendeudamiento: “esto no significa que se cuente con más plata, sino que se va a necesitar menos financiamiento”

Jujuy al día® – El Ministro de Hacienda de la Provincia, Ricardo Pierazzoli, manifestó que el anuncio de la extensión por dos años del período de gracia de las deudas provinciales reestructuradas en 2010 en el marco del Programa Federal de Desendeudamiento Provincial, hasta el 31/12/2013, trajo alivio a las finanzas provinciales en general, ya que la medida, que alcanza a las 18 provincias firmantes, presenta un alivio fiscal para el conjunto de provincias de $7.400 millones para el 2012 y $7.125 millones para el 2013.

Esto ratifica, que este Gobierno Nacional es –sin duda alguna- el que más ha beneficiado a las provincias nos solo reprogramando las deudas cuyo pago resultaba insostenible desde el año 2000, sino que aumentando los recursos que no son coparticipables, como el de la soja, que permite a la Provincia y Municipios realizar obras públicas para la comunidad.   Ante la pregunta si con esto se resuelve el resultado fiscal que presentaba el presupuesto recientemente aprobado por la legislatura, manifestó: “esta medida no significa que la Provincia va a disponer de más plata, sino que va a necesitar menos financiamiento”.  “Si bien el presupuesto refleja una necesidad de financiamiento cercana a los $780 millones, con esta medida dispuesta por nuestra Presidente, Jujuy necesitara menos, aunque todavía no cerramos los números del impacto de esta medida, estimo que ese número se reducirá sustancialmente.

Repito, de ninguna manera significa que vamos a tener más plata, sino que vamos a tener que seguir gestionando fondos para cubrir el financiamiento, pero en menor cuantía.  El ahorro que significaría no recurrir a un endeudamiento para pagar las amortizaciones e intereses en el 2012, alcanzaría a priori la suma de $350 millones”.

Recordemos que por el artículo 1º del Decreto Nacional Nº 660 del 10 de Mayo de 2010, se creó el Programa Federal de Desendeudamiento de las Provincias Argentinas, con el objeto de “reducir la deuda de las Provincias con el Gobierno Nacional por aplicación de los fondos disponibles del Fondo de Aportes del Tesoro Nacional y reprogramar la deuda provincial resultante”.

La fecha de corte para el cálculo de estas deudas fue el 31 de Mayo de 2010. La deuda elegible de las provincias que adhirieron al Programa ascendió a un total de $65.605 millones, equivalentes al 88,6% del total del stock de deuda de las provincias con el Estado Nacional. Esta deuda fue reducida mediante la aplicación de los recursos del Fondo de Aportes del Tesoro Nacional existente al 31 de Diciembre de 2009, la que alcanzaría a $9.644 millones, permitiendo la cancelación del 14,7% del stock de deuda elegible.

El Ministro Pierazzoli resalto, que la Resolución 33/011 que implementa esta decisión, exige como contrapartida  que las provincias firmantes provean información a la AFIP sobre la nómina y la masa salarial del personal provincial y municipal, tanto en relación de dependencia como contratado, activo y pasivo.  A partir del 29/02/2012 los beneficios de la ampliación del período de gracia quedarán supeditados al cumplimiento por parte de las Provincias de la remisión de dicha información.

Preguntado sobre qué fundamentos tiene esa contrapartida, el Ministro respondió: “que estima que existe en el ámbito nacional una preocupación respecto al aumento en la nomina de personal de los estados provinciales y municipales en general; y que a pesar de los esfuerzos realizados por la ley de Responsabilidad Fiscal, no se pudo lograr que se cumpla con las normas allí previstas, como por ejemplo, en Jujuy, a pesar de que la norma dispone que en los años electorales se prohíbe a los municipios ingresar personal, lo siguen haciendo, y esa irresponsabilidad, genera la imposibilidad de afrontar el pago de sueldos, ocasionando luego que equivocadamente o no, algunos gremios culpen a la provincia de esos descalabros y no a los Intendentes o funcionarios que los produjeron”.

Respecto al reclamo de la sanción de una ley de coparticipación municipal, el Ministro Pierazzoli manifestó: “es falso que no exista un régimen de coparticipación en Jujuy, ese régimen existe y está aprobado por ley sancionada por la legislatura, por lo que todos los meses la Provincia transfiere los fondos en base a esa norma legal y no existe posibilidad de asignar fondos discrecionalmente, sino respetando los allí normados.  Ahora bien, si a algunos no les gustan los criterios que establece el actual régimen para el reparto de fondos en la provincia, o que el mismo favorezca a algunos municipios más que a otros, no quiere decir que no exista un régimen de coparticipación.  Quizás pretendan definir otro régimen, con otros criterios de reparto, que los beneficie mas de acuerdo a los criterios que se elijan, pero repito ello no significa que no existe un régimen vigente”.

Agrego: además, no va a haber régimen de coparticipación que valga o que alcance si no se administra con seriedad, austeramente y no se deja de especular con decisiones políticas que perjudican a todos, como el de hacer ingresar gente para perjudicar al intendente entrante.

Respecto a la pregunta de que cursos de acción que hay que seguir para cubrir la brecha que queda para conseguir el financiamiento restante para el 2012, Pierazzoli manifestó: “hay que destacar, como ya lo dijo el Gobernador Fellner,  que adicionalmente a esta medida, la Ley de Presupuesto Nacional para el ejercicio 2012 contempla una partida de $14.954 millones para distribuir a las Provincias en el marco del Programa de Sustentabilidad de las Finanzas Públicas Provinciales, a crearse bajo la órbita del FFDP. Dicha suma permitiría cubrir cerca del 75% de las necesidades financieras proyectadas para el 2012 para el conjunto de jurisdicciones subnacionales, por lo que habrá que seguir trabajando con prudencia, austeridad y seriedad con la mira puesta no solo en la previsibilidad de las fianzas públicas, sino en la sustentabilidad.